近年来，榆林市税务局始终坚持税务总局王军局长提出的“三个注重、三个不准”要求，持续优化税务执法方式，切实提高税务执法效能，为税收现代化建设营造了良好的税收法治环境。

一、常抓税收法治宣传树导向

以开展税收法治宣传教育为出发点，稳步健全普法宣传机制、深度普及税收法律知识、全面提升税务依法行政能力、普遍提高纳税人税法遵从度、切实增强社会税收法治观念。坚持集中性宣传与日常性宣传相结合，全面普及与群众利益、日常生活密切相关的税收法律法规。“七五”普法期间，全系统组织开展“12·4”宪法宣传日（周）、全国税收宣传月、服务大局普法行、疫情防控法治同行等专项宣传活动320次，现场发放宣传资料100余万份，解答涉税疑问3600余次；举办税法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营等主题活动1650次，赠送税法知识读本、最新税收优惠政策汇编等书籍50000余册；组织民法典、税收法律法规等专题讲座178次；策划开展陕北说书“表”税收、榆林剪纸“绘”税收、二人台新编小戏“唱”税收等特色宣传活动31次；制作推出包括微视频、音频、动漫、电子H5等形式的税收文化法治精品力作21部，先后被人民网、央广网、国家税务总局公众号、教育部青少年税法学堂、中国税务出版社等重要平台采用刊发。税收法治宣传教育实现了面的广泛覆盖、线的分类推进、点的精准对接，沾泥土、带露珠、冒热气的宣传产品和普法活动在网络空间、榆林本地引发高度关注和热烈讨论，绘就优化税务执法方式“同心圆”。二、细抓“三项制度”推行走在前

坚持以精细推行行政执法“三项制度”为发力点，不断提高税务执法效能，切实维护纳税人和缴费人的合法权益。确立“稳中求进、优化创新、便利高效”的工作原则，搭建全面依法行政领导小组统一部署、法制部门牵头协调、办公室和纳服部门负责执法公示、征管部门负责执法全过程记录和档案管理、法制部门负责法制审核的“三项制度”推行工作机制。累计投入333万元，建成线上公示平台1套，实体公示平台15个，配置执法公示触摸屏22台、执法记录仪324台、执法信息采集智能终端20台，升级改造高标准纸质文书、电子音像档案室14个，建成约谈室19个，高效规范的税务执法信息化体系基本形成。行政执法“三项制度”的高效推行，实现了纳税知情权和社会监督权的“双保障”、办税满意度和税法遵从度的“双提升”、执法公正性和税务公信力的“双增强”。2020年，榆阳区税务局被评为“全省行政执法先进单位”、市局机关1名同志被评为“全省行政执法先进个人”。三、严抓依法决策能力提升见成效

全面提高领导干部依法决策的意识，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。先后制定下发依法行政工作领导小组议事规则、重大税务案件审理办法、法律顾问工作规则、公职律师培养和使用方案等文件，有效保障了重大税收执法决定和重要涉法事项的合法规范。2016年9月，成立全省首家市级行政单位公职律师办公室，全系统目前共有公职律师27名；2017年10月，设立专职法律顾问办公室，聘请北京德恒律师事务所担任法律顾问，集中处理全系统重大税务案件审理、行政复议、行政诉讼等法律服务事项。“七五”普法期间，公职律师团队和法律顾问办公室参加全系统民事诉讼2起、劳动仲裁4起、行政复议2起、行政诉讼2起，参与重大税务案件审理88件、重大执法决定法制审核378次，提供法律咨询服务384次，出具法律意见书57份。健全完善的重大决策合法性审查、税收法律顾问、税务系统公职律师等制度，为依法决策、科学决策、民主决策提供了坚强保障。四、实抓执法资格考试动真格

坚持以有效提升干部依法行政能力为切入点，抓早动快，全面部署，采取“个人自学+网络培训+模考巩固”的方式，积极备战税收执法资格考试。

树立参考人员全部高分通过的目标，积极备战2021年执法资格考试。及时为考生订购学习教材与模拟习题，利用中国税务网络大学、中华会计网校等优质在线资源，要求每天学习时间不少于2小时。成立“帮扶学习小组”，指派业务骨干担任辅导老师，督促进行“每日两题”“每周测试”“错题分析”等备考项目，提高考生分析研究、解决难题的能力，营造浓厚的“比学赶帮超”备考氛围。同时，高度重视心理疏导工作，市局法制科成立巡回指导工作小组，深入各县（市、区）局，全面评估考生学习状况，帮助查找短板弱项，进行个体化专题辅导，有效调节考生的心理状态和学习节奏，确保考生精力充沛、思路通畅、稳定发挥。

截至目前，累计组织6次执法资格模拟考试，为全部考生完成既定目标奠定坚实基础。

来源：市局法制科制作：市局纳税服务中心