我院深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，升级改造诉讼服务中心，致力于实现诉讼服务升级提档，充分发挥线上、线下诉讼服务功能，打通司法服务“最后一公里”。诉讼服务中心大升级，司法便民更贴心

走近我院升级改造后的诉讼服务中心，立案窗口、调解中心、材料流转中心、自助立案区、等候区、便民服务区等功能区划分井然有序，布局合理，各功能区依据功能的不同人性化设置不同的服务设施，并配置相关的工作人员提供司法便民服务，方便当事人办理各项业务，提升人民群众办理业务的舒适感和满意度。

“惠阳法院诉讼服务中心升级改造后，购置了自助填单机及风险评估一体机，更新了便民伞架、充电桩，添置了便民药箱、ATM机等便民设备，标准化工作流程和一站式诉讼服务指南在宣传展板上一目了然，为当事人营造集约高效、舒适便捷的司法诉讼环境。”当事人黄先生说道。

“惠阳法院的诉讼服务水平提高是显而易见的，诉讼服务中心升级改造后发生了翻天覆地的变化，经济社会进步发展，惠阳法院也紧跟时代步伐，与时俱进，一站式诉讼服务体系建设便民利民，司法服务水平提升成效明显，为惠阳法院点赞！”区人大代表实地参观我院诉讼服务中心后，作出充分的肯定。

自七月份以来，我院全力推进诉讼服务中心现代化、集约化建设，不断提档升级，满足人民群众新时代的司法需求。“下好‘先手棋’，对诉讼服务中心升级改造，建立更好的司法服务环境，提供更好的便民设施设备，努力让老百姓感受到诉讼服务的便捷、贴心，是我们推进落实诉讼服务体系建设的基本工作要求。”立案庭负责人李杏连如是说，“此外，立案庭还制定岗位责任制，全面规范导诉分流、诉调对接、司法确认、登记立案、诉前调解、财产保全、信访接待等方面的工作职责和内容，致力于打造立体化、零距离、全方位的诉讼服务格局。”

多元解纷出实招，诉源治理见成效

我院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，不断完善一站式多元解纷机制，从源头上化解矛盾纠纷，减少诉讼案件量。按照最高人民法院的要求，截至2020年11月10日，我院在全省基层法院质效评估总体得分排名中位居第18名，在建机制、定规则、搭平台等方面得到充分肯定。

我院采取“先调+繁简分流+诉调+速裁+精审”的路径，建立多元解纷机制。秉承调解优先的原则，我院积极推进诉前联调机制，将“诉前调解”前置，对起诉前未经调解的纠纷，除依法不得调解的以外，全部纳入诉前联调范围，利用多元解纷机制中的多类型调解平台进行先行调解，即“先调”。设置调解中心、在线调解室，积极与劳动部门、交警部门、司法局、工会、工商联、调委会、各乡镇司法所等部门组织对接合作，共享数据；同时，引进各行业调解经验丰富的调解员13名，分时段在我院驻点为当事人提供调解服务。我院今年共受理诉前联调案件2870件，成功调解241件，有效降低当事人纠纷化解成本，提升纠纷化解效率。

“先调”不成，则进入“繁简分流+诉调+速裁+精审”阶段。我院扎实推进案件繁简分流，着力提升诉讼效率。一方面设置六个速裁快审团队，分布在立案庭和秋长法庭，坚持“简案快审”原则，审结事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的民商事案件2228件，结案率达81%，有效提高诉讼效率；涉及重大疑难复杂案件则流转至普通民事审判团队审理，实行“繁案精审”；另一方面推行案件分类管理试点工作，不同类型案件由不同部门统一审理，提高审判效率。

“心里的大石头可算落下了，有了法院出具的司法确认书，公司拖欠的工资再也不怕要不回来了。”原来，付某就职的某家具公司由于经营不善，从去年起拖欠付某7个月工资共计3.3万元。经秋长人社所调解后，双方尽管达成调解协议，但依然心存疑虑。为此，秋长人社所通过诉前联调机制与秋长法庭联系。对接该案的黄志锋法官详细向秋长人社所工作人员了解案情以及付某的担忧，告知双方当事人可以向法院申请司法确认，若法院通过审查裁定该调解协议有效，而该公司拒不履行生效的民事裁定书，付某可以向法院申请强制执行。

“我院配备专职团队，负责对调委会、各调解组织、驻点调解员等调解成功的案件进行审核，并出具司法确认或民事调解等裁判文书。”审管办负责人杨燕珍说道，“畅通诉前联调与司法确认工作衔接，有效地突破了人民调解协议效力的局限性，一定程度上改变了其‘软弱性’，赋予人民调解协议以强制执行的效力，更好地让矛盾纠纷化解在诉讼之前。”

“互联网+”显成效，足不出户化干戈

依托省审判信息资源库，我院建立立案审查、案件分配、排期开庭、审限监督、审判流程管理为一体的阳光立案机制。深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革，通过我院诉讼立案大厅、广东诉讼服务网、移动微法院、粤公正、12368诉讼服务热线等多渠道，为当事人提供一站办通、一网办通、一号办通、一次办通的诉讼服务。此外，当事人还可以通过广东诉讼服务网、粤公正等网上诉讼服务平台，实现案件查询、网上立案、网上缴费、网上开庭、网上调解等诉讼服务，不用跋山涉水到法院，宅在家里就能轻松解决纠纷。

“当事人都没有到场，怎么调解？”远在福建省福州市的被告某科电科技公司一副不可置信的模样。

“今天晚上我们会组织视频开庭，我会把开庭方式逐一告诉你，有什么不明白的地方随时联系。”冯文娟法官团队及时联系双方当事人，告知其视频开庭操作流程及注意事项，并多次调试视频庭审系统，为晚上的开庭做足了准备。庭审中，即便双方调解意向强烈，但面对案件争议焦点，双方仍隔空“唇枪舌战”。显示屏这头，冯文娟法官看在眼里，急在心里，结合双方的意向，从情、理、法三方面向双方释明争议事实、说法释理，耐心劝导双方当事人。历时1小时，双方最终达成了一致意见。

“上午收到原告表示愿意调解的消息，当即我就联系双方当事人，晚上组织开庭调解，最终实现双方当事人‘案结怨清事了’。”冯文娟法官表示，法官团队正是充分运用智慧法院建设成果，采用互联网技术进行视频开庭调解，当时被告远在省外，原告也在离法院较远的新圩镇。双方当事人通过音视频系统的连接实现实时交流，最大限度保障当事人诉讼服务需求，足不出户就可以化解矛盾纠纷，不仅减轻当事人诉累，提高办案效率，还很好地实现了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

“接下来，立案庭将继续推进集约送达、繁简分流、多元解纷等各项工作，以购买社会化服务为抓手，整合社会多方力量，优化司法资源配置，缓解法官办案压力，将审判辅助事务剥离出来，集中到诉讼服务中心，畅通繁简分流机制的运行，不断提升新时期人民法院化解矛盾纠纷和服务人民群众的能力水平。”立案庭负责人李杏连说道。

来源：研究室

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